Очередной саммит ЕврАзЭС - Евразийского экономического сообщества - прошел сегодня в столице Казахстана Астане.
Главным итогом встречи лидеров России, Казахстана, Белоруссии,
Таджикистана и Киргизии стало объявление о начале работы Таможенного
союза России, Казахстана и Белоруссии, ставшее итогом продолжительных
переговоров. К ТС собираются присоединиться также Киргизия и
Таджикистан, в то время как лидеры ЕврАзЭС начали готовить следующий
этап интеграции - формирование Единого экономического пространства.
Таможенный союз ждет расширение
Открывая заседание саммита, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал завершение формирования Таможенного союза "самым
главным достижением 10-летней истории ЕврАзЭС". "Мы сейчас, обсуждая в
узком кругу этот вопрос, решили сегодня подписать этот документ и
запустить с июля Таможенный союз", - сказал казахстанский лидер. Ранее
существовали опасения, что Белоруссия так и не присоединится к альянсу,
однако в Астане президента Александра Лукашенко, видимо, удалось окончательно уговорить.
Как сообщил по итогам саммита президент России Дмитрий Медведев,
согласно подписанному соглашению новый общий Таможенный кодекс вступит
в силу для России и Казахстана "задним числом", с 1 июля, а для
Белоруссии - с 6 июля. Он назвал формирование Таможенного союза "выгодным и интересным делом".
Кроме того, на саммите приняли соглашения "Об экспортном контроле
государств-членов таможенного союза", а также "Об учете международных
обязательств государств-членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС при
принятии решений органами Таможенного союза".
Подписанными документами устанавливаются особенности уголовной и
административной ответственности за нарушения таможенного
законодательства Таможенного союза и государств-членов Таможенного
союза, порядок оказания правовой помощи и взаимодействия таможенных
органов трех стран по уголовным делам и делам об административных
правонарушениях, а также правила перемещения физическими лицами
наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через границу
Таможенного союза.
Возможно, в обозримом будущем Таможенный союз, состоящий пока из
трех государств, ждет расширение. "Кыргызстан, являясь членом ВТО,
организовал у себя рабочую группу и изучает возможность вступления в
Таможенный союз. Мы полны решимости вступить в ТС", - цитирует
"Интерфакс" президента Кыргызстана Розу Отунбаеву.
А ее таджикистанский коллега Эмомали Рахмон отметил, говоря о вхождении
Таджикистана в Таможенный союз, что "мы очень серьезно этим занимаемся".
Как быть с ВТО
В связи с формированием Таможенного союза долго обсуждалась тема
вступления составляющих его стран во Всемирную торговую организацию.
Делались заявления как о планах вступать сообща, так и о том, что
каждая страна будет вести переговоры о присоединении к ВТО по
отдельности. Как заявил сегодня в Астане первый вице-премьер РФ Игорь
Шувалов, тактику вступления в ВТО определят лично президенты трех стран
и произойдет это "в ближайшие недели".
На саммите участники сообщества также договорились о создании суда
ЕврАзЭС. "Я рад, что мы договорились о статуте суда. Это
свидетельствует о том, что интеграция вступает в завершающую фазу,
потому что суд нужен тогда, когда есть реальные отношения", - сказал
Дмитрий Медведев на итоговом брифинге. Президент России пояснил, что
"этот статут будет применяться не только в отношении самих государств,
но и в отношении хозяйствующих субъектов, действующих на территории
ЕврАзЭС".
Важным шагом назвал подписание статута суда и президент Казахстана
Нурсултан Назарбаев. Он сообщил, что данным документом
"предусматривается расширение компетенции суда в рассмотрении дел в
рамках Таможенного союза". Новый статут позволит регулировать процесс
судопроизводства в связи с созданием этого объединения.
Суд ЕврАзЭС должен обеспечивать единообразное применение
государствами-членами действующих в рамках организации договоров и
принимаемых органами Сообщества решений. Суд должен урегулировать споры
экономического характера, возникающие в связи с решениями и договорами
ЕврАзЭС, давать разъяснения и заключения по документам организации.
От каждого государства - члена ЕврАзЭС в состав суда войдет не более
двух представителей. Судьи будут назначаться Межпарламентской
ассамблеей (орган парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС) по
представлению Межгоссовета сроком на шесть лет. Временно, до
формирования суда ЕврАзЭС, его функции исполняет Экономический суд СНГ
в Минске.
Интеграцию решили ускорить
Следующей большой вехой на пути интеграции в рамках ЕврАзЭС должно
стать формирование Единого экономического пространства. "Поставлена
задача, чтобы полный пакет ЕЭП вступил в силу не позднее 1 января 2012
года", - сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. По его словам,
главы государств в ходе переговоров в Астане решили поручить своим
правительствам "предпринять все меры, работать достаточно активно,
чтобы к 1 января 2011 года были разработаны все соглашения, формирующие
ЕЭП".
Первоначально, пояснил Шувалов, существовала договоренность о том,
что к этому сроку будет отработан только первый пакет из 14 соглашений.
"Однако сегодня принято решение об ускорении работы, и мы должны
сделать все, чтобы весь пакет был разработан и принят до 1 января 2011
года", - заявил первый вице-премьер.
Следующее заседание межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне
глав государств состоится в декабре 2010 года в Москве - об этом
сообщил Нурсултан Назарбаев.